| | Parlons concertation |  Jeu 8 Mai - 20:22 par Gregthegrizzly | Ce document est issu du site officiel du Collège Interarmées de Défence (CID).
Ce site est accessible par le lien suivant :
http://www.college.interarmees.defense.gouv.fr
Cet article est intitulé VERS DES INSTANCES DE CONCERTATION PLUS REPRESENTATIVES.
Il a été rédigé par le C.E. BOUQUIN dans la "Tribune du CID" (en 2006). Cet officier fait partie de la 13ème promotion du CID et on lui a attribué le brevet d'études militaires supérieures le 1er août 2006.
(Arrêté du 8 décembre 2006 portant attribution du brevet d'études militaires supérieures)| Citation: | La Tribune du CID est un recueil de libres expressions regroupant les meilleurs articles rédigés par les officiers stagiaires dans le cadre de leur scolarité.
Ouverte également aux cadres du Collège, cette revue vise à enrichir la réflexion et constitue ainsi un outil d’émulation de la pensée militaire.
Sa diffusion au sein de l’administration centrale du ministère de la défense, dans le milieu civil ainsi qu’à l’étranger en fait un vecteur important de rayonnement, tant au service du CID que des forces armées françaises et amies de la France. |
Réfléchir à l'évolution dans ce domaine n'est pas désobéir... Le CE BOUQUIN le prouve.
Bien que l'ensemble du document soit intéressant dans son ensemble, je vous livre un extrait concernant ses propositions concernant l'amélioration des instances de concertation (et vous invite à lire l'intégralité à l'aide de ce lien)
| Citation: | Quelques améliorations souhaitables
La première concerne le mode de désignation des membres des CFM d’armée.
La seconde propose la création d’une représentation par catégorie.
Il faut élire les membres des CFM.
Cette mesure relève de la simple logique et du bon sens, et ce pour plusieurs raisons :
- aujourd’hui, avec la publication du décret du 30 septembre (Décret n° 2005-1239 du 30 septembre 2005 - NDLR) dernier, les membres du CSFM sont désormais élus par et parmi les membres de chaque CFM. Seuls les membres des CFM continuent d’être désignés par tirage au sort. En fait, leur mode de désignation a été laissé, par le ministre de la Défense, à l’appréciation de chaque directeur ou chef d’état-major. En cela, on voit bien que l’élection comme mode de désignation n’a pas reçu de frein politique et qu’elle semblait même encouragée. Et pourtant, le statu quo a été la règle dans tous les CFM. Ceci est d’autant plus surprenant quand on sait que certains directeurs ou chefs d’état major étaient favorables au principe de l’élection. Ce sont en fait les membres des CFM qui ont refusé l’élection et préféré le maintien du tirage au sort. Une évolution semble toutefois inévitable. On ne peut pas avoir au niveau local, des représentants de catégories élus, au niveau central, des membres de CSFM élus, et entre les deux, un dernier « bastion » tiré au sort. Ou bien, dans ce cas, la décision d’élire les membres du CSFM ne sert à rien car ils ne seront élus que parmi des personnels « tirés au sort » ;
- l’uniformisation dans la désignation des membres des structures de concertation doit l’emporter ;
- l’élection est un système démocratique, beaucoup plus juste, (à condition d’être impartial et encadré), que le tirage au sort tributaire exclusivement du hasard ;
- il faut renforcer la qualité de la représentativité au sein des instances nationales. Celles-ci ne sauraient souffrir d’une désignation au hasard d’un militaire ayant fait acte de volontariat sans réelle motivation, sans une véritable vocation pour intégrer ces instances et sans l’étoffe indispensable pour appréhender des dossiers parfois difficiles et effectuer des propositions fondées, nuancées et intéressantes. Les CFM sont composés de militaires dont les qualités sont très disparates. Or, ce n’est pas dans la qualité qu’il doit y avoir diversité, mais dans l’origine, le parcours professionnel, l’expérience, les centres d’intérêts, etc. Le système de l’élection, sans gommer toutes les erreurs, harmonisera vers le « haut » la qualité de la représentation sans pour autant porter atteinte à la diversité des individus ;
- l’ensemble du personnel sera beaucoup moins enclin à critiquer l’action des CFM, car il ne pourra s’en prendre qu’à lui-même d’avoir fait le mauvais choix. Il sera ainsi responsabilisé. Le dépôt du bulletin dans l’urne ne sera pas un geste banal et l’électeur sera disposé à choisir le militaire représentatif et apte, dans toutes les dimensions, à le représenter dignement au sein de cette instance nationale. Ceci créera d’ailleurs un lien beaucoup plus fort qu’actuellement entre les membres des CFM et les personnels qu’ils représentent ;
- l’élection donnera à l’élu beaucoup plus de crédibilité. Il acquiert par le suffrage une légitimité qu’il ne peut obtenir par d’autres moyens. Il devra certes ensuite montrer sa compétence et sa motivation mais, par l’élection, il aura acquis une représentativité qu’il ne possède pas complètement aujourd’hui ;
- l’élection constituera également un levier pour imposer aux membres une implication encore plus grande dans la préparation et le suivi des travaux. Il est incontestable qu’au-delà de la crédibilité, l’élection leur impose un comportement particulier vis-à-vis de leurs pairs. Par le vote, ils reçoivent un véritable mandat et seront tenus de rendre des comptes de façon beaucoup plus précise. L’élection entraînera une nouvelle dynamique, comme elle a dynamisé le rôle du représentant de catégorie.
Cette mesure logique pourrait avantageusement être accompagnée d’une organisation plus fine des instances de concertation nationales. |
Des textes intelligents, il y en a...
Dommage de ne pas les diffuser...
Ben, y'a G&C pour ça !!!
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